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IEA (2022), Um plano de 10 pontos para reduzir a dependência da União Europeia do gás natural russo, IEA, Paris https://www.iea.org/reports/a-10-point-plan-to-reduce-the- União-europeia-confiança-no-gás-natural-russo, Licença: CC BY 4.0

As medidas implementadas este ano podem reduzir as importações de gás da Rússia em mais de um terço, com opções temporárias adicionais para aprofundar esses cortes para mais da metade, enquanto ainda reduzem as emissões.

A dependência da Europa do gás natural importado da Rússia foi mais uma vez posta em evidência pela invasão russa da Ucrânia em 24 de fevereiro. Em 2021, a União Europeia importou em média mais de 380 milhões de metros cúbicos (mcm) por dia de gás por gasoduto da Rússia, ou cerca de 140 bilhões de metros cúbicos (bcm) para o ano como um todo. Além disso, cerca de 15 bcm foram entregues na forma de gás natural liquefeito (GNL). O total de 155 bcm importado da Rússia representou cerca de 45% das importações de gás da UE em 2021 e quase 40% do seu consumo total de gás.

O progresso em direção às ambições de zero líquido na Europa reduzirá o uso e as importações de gás ao longo do tempo, mas a crise atual levanta questões específicas sobre as importações da Rússia e o que os formuladores de políticas e consumidores podem fazer para reduzi-las. Esta análise da AIE propõe uma série de ações imediatas que podem ser tomadas para reduzir a dependência do gás russo, ao mesmo tempo em que aumenta a resiliência de curto prazo da rede de gás da UE e minimiza as dificuldades para os consumidores vulneráveis.

Um conjunto de medidas em nosso Plano de 10 Pontos, abrangendo o fornecimento de gás, o sistema elétrico e os setores de uso final1, pode resultar na queda anual da UE sobre as importações de gás russo em mais de 50 bcm em um ano – uma redução de mais de um -terceiro. Esses números levam em consideração a necessidade de reabastecimento adicional das instalações de armazenamento de gás na Europa em 2022, depois que os baixos suprimentos russos ajudaram a levar esses níveis de armazenamento a níveis excepcionalmente baixos. O Plano de 10 Pontos é consistente com as ambições climáticas da UE e o Acordo Verde Europeu e também aponta para os resultados alcançados no Roteiro de Emissões Líquidas Zero até 2050 da IEA, no qual a UE elimina totalmente a necessidade de importações de gás russo antes de 2030.

Também consideramos a possibilidade de a Europa ir ainda mais longe e mais rápido para limitar a dependência de curto prazo do gás russo, embora isso signifique um ritmo mais lento de curto prazo das reduções de emissões da UE. Se a Europa tomasse essas medidas adicionais, as importações de gás russo no curto prazo poderiam ser reduzidas em mais de 80 bcm, ou bem mais da metade.

A análise destaca alguns trade-offs. Acelerar o investimento em tecnologias limpas e eficientes está no centro da solução, mas mesmo uma implantação muito rápida levará tempo para causar uma grande redução na demanda por gás importado. Quanto mais rápido os formuladores de políticas da UE tentarem se afastar do fornecimento de gás russo, maiores serão as implicações potenciais em termos de custos econômicos e/ou emissões de curto prazo. As circunstâncias também variam muito na UE, dependendo da geografia e dos acordos de abastecimento.

Reduzir a dependência do gás russo não será simples, exigindo um esforço político coordenado e sustentado em vários setores, juntamente com um forte diálogo internacional sobre mercados de energia e segurança. Existem múltiplas ligações entre as escolhas políticas da Europa e os equilíbrios mais amplos do mercado global. A cooperação internacional fortalecida com gasodutos alternativos e exportadores de GNL – e com outros grandes importadores e consumidores de gás – será crítica. A comunicação clara entre governos, indústria e consumidores também é um elemento essencial para uma implementação bem-sucedida.

Impacto:Aproveitar a expiração dos contratos de longo prazo com a Rússia reduzirá os níveis mínimos contratuais de take-or-pay para as importações russas e permitirá maior diversidade de oferta.

Impacto:Cerca de 30 bcm em suprimento adicional de gás de fontes não russas.